Las viviendas comunitarias son un “fracaso”: se activan 660 y sólo 46 prestan todos los servicios a los ciudadanos.

A menos de un año del objetivo de junio de 2026 del NRRP, el último informe de Agenas sobre la reorganización de la atención comunitaria, según lo previsto en el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia, es implacable: certifica que solo 660 residencias comunitarias —de las 1038 previstas para Europa y las 1723 instalaciones planificadas— cuentan con al menos un servicio activo. Mientras tanto, solo 46 están completamente equipadas con todos los servicios y la dotación necesaria de médicos y enfermeras.

Un fracaso que afecta al país en general pero es dramático en el Sur: la Agencia Regional de Servicios de Salud en su Informe del pasado mes de junio sobre el seguimiento del Decreto Ministerial 77/2022 -que rediseñó la atención extrahospitalaria- certifica en blanco y negro la ventaja de las regiones del Norte y el estancamiento en el Sur incluso en los servicios obligatorios en los hogares comunitarios "hub": los servicios básicos de diagnóstico, la continuidad de la atención y los puntos de toma de muestras de sangre están dramáticamente ausentes en la parte sur del país, al igual que otros elementos como la integración con los servicios sociales, la atención primaria brindada por equipos multiprofesionales, la atención domiciliaria y los puntos de acceso únicos.

Liderando la activación de una casa comunitaria con al menos un servicio activo está el Valle de Aosta (las cuatro casas comunitarias planificadas ya se han activado), seguido de Friuli Venezia Giulia con 30 casas comunitarias activas de 32 planificadas, Véneto con 63 de 99, Emilia Romagna (140 casas comunitarias de 187), Lombardía con 142 de 204 y Toscana con 70 de 157. Mientras que Abruzzo, Basilicata, Campania y Bolzano aún no tienen instalaciones (monitoreo, le recordamos, en el primer semestre del año) y Calabria (2 de 63 casas comunitarias), Molise (2 de 13), Puglia (1 de 123), Cerdeña (27 de 80) y Sicilia (9 de 161) lo están haciendo un poco mejor.

Sin embargo, al considerar la dotación de personal médico y de enfermería, según lo exige el Decreto Ministerial 77, la situación es diferente para casi todas: nueve regiones no alcanzan el objetivo, con cero instalaciones: Abruzos, Basilicata, Calabria, Campania, Friuli-Venecia Julia, Bolzano, Trento, Apulia y Cerdeña. Este es un panorama desalentador, lejos del estándar: presencia médica 24/7 en los CDC centrales y al menos 12 horas al día, 6 días a la semana en los CDC periféricos. Mientras tanto, el personal de enfermería debe trabajar al menos 12 horas al día, 7 días a la semana, en los CDC centrales y al menos 12 horas al día, 6 días a la semana, en los CDC periféricos.

La región con mejor desempeño en este sentido es Lombardía, con 12 viviendas comunitarias totalmente equipadas de un total de 204 planificadas. Le siguen Emilia-Romaña (8 viviendas comunitarias con personal completo de 187 planificadas) y Toscana (7 de 157), seguida de Lacio, con 5 viviendas comunitarias con personal completo, con médicos y enfermeras, de 146 planificadas.